地区生产总值1225.9亿元，同比增长8.1%，完成固定资产投资360亿元，同比增长16.4%；进出口总值858.9亿元，同比增长15%。10日，顺德召开上半年经济分析会，其亮眼的“成绩单”备受瞩目。

在不久前的佛山市委第十一届委员会第八次全体会议上，佛山市委书记鲁毅作全会报告时重点提到，要在全市形成干事创业、比学赶帮超的工作态势。“鼓励南海区和顺德区之间进行全方位竞争。”

上半年经济“成绩单”的出炉，无疑成为这一轮区域竞赛的“首考”。在这一轮较量中，仅看规模上比拼，顺德略占优势，其中外贸出口、招商引资率先领跑。但在投资和创新的角力上，顺德短板依然明显，仍需奋力追赶。

南顺竞逐聚焦“两驾马车”

在佛山8000亿元的经济版图中，南海、顺德两个经济大区每一个经济指标的变化，都成为这个制造业大市发展的风向标。

在国内经济下行压力增大，企业投资信心不足的情况下，两区上半年经济总体保持平稳运行，主要经济指标均实现平稳增长，继续保持较好的发展态势。从地区生产总值、规模以上工业总产值来看，两区表现可谓旗鼓相当。

上半年，顺德凭借GDP1225.9亿元，同比增长8.1%，南海凭借GDP1048亿元，同比增长8%，稳居全市第一、二把交椅。上半年全区规模以上企业，顺德实现工业总产值2933.6亿元，同比增长7.6%，南海则达到2562.51亿元，同比增长7.5%。由于顺德大企业相对较多，所以尽管双方增幅相近，但顺德在工业发展上明显占有较大规模优势。

事实上，南顺之间的竞逐焦点还在于投资和出口。作为拉动中国经济的“三驾马车”中的两大主力，投资决定区域发展的前景和动力，而出口则反映着产业生存的状况与活力，这两项指标的较量也折射出经济力量的消长。

“这几年南海对固定资产的投资，每年都要比我们多200亿元，而且都是投入到产业上，这样发展后劲就更充足了。”对南海考察一番后，顺德区区长彭聪恩曾如是感叹。从上半年的表现来看，南海继续以484亿元的固定资产投入总额“一骑绝尘”，其中制造业投资更占了30%左右。“痛定思痛”的顺德今年以来奋起直追，完成固定资产投资360亿元，同比增长16.4%，超过13%的预期目标，增幅居全市之首。

但在外贸进出口方面，顺德则逆势增长，实现大幅抛离对手之势。上半年进出口总值858.9亿元人民币，同比增长15%，占同期全省外贸总值的3.1%。其中机电产品出口占据了半壁江山，同比增长12.2%，占同期全省机电产品出口总值的78.9%。相比之下，南海在全省外贸负增长的形势下，勉强实现止跌企稳，上半年外贸进出口总值仅实现0.6%的微弱增幅。

而在财政金融的运行上，南海的增长后劲更为突出。上半年完成一般公共财政预算收入94亿元，同比增长12.58%。全区三级税收合计242.76亿元，同比增长11.2%，相较之下，顺德的表现则中规中矩，上半年实现一般公共预算收入101.9亿元，同比增长7.3%。全区三级税收合计224.6亿元，与去年同期持平。

不过，值得关注的是，同样以民间资本发达著称，顺德上半年金融增长在悄然发力。上半年全区金融机构本外币存、贷款余额分别为3975.6亿元、2858.5亿元，分别增长14.3%、3.1%。而南海的存款余额为4508.18亿元，同比仅增长5.2%。有区域观察人士分析，这或与南海经济总量较大，增长进入平缓期有关，而顺德基数相对小，且其经济发展的良好势头也提升其对资金的吸附能力。

创新较量 后来者发力

当县域经济的发展逐渐从要素驱动迈向创新驱动，南顺之间的“暗战”也从单纯的规模比拼延伸到创新力量的较量。

今年上半年，无论是财税收入、先进制造业和高新技术产业增速、工业技改投资还是发明专利申请上，南海都有可圈可点之处。在此背后，正是南海多年建设的佛山高新区、广东金融高新区等重大平台的支撑和带动作用开始显现。其中佛山高新区高端装备制造业产值可达115亿元，汽车制造业税收增速高达37%；广东金融高新区的总投资额548亿元，吸引中高端人才达3万人。

“顺德接下来怎么走，上次我们专门去南海学习，然后选准了几大产业发展方向。”彭聪恩说。而在佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏看来，顺德产业发展比南海要好，但南海在城市发展中，以千灯湖为代表，饮了广佛同城头啖汤，而顺德现在也要后来者赶上。

饮城市升级“头啖汤”的南海区千灯湖,已经借“广佛同城”的东风实现城市率先发展。

一定程度上，今年以来顺德对一系列重点平台园区的打造正是借鉴了南海的成功经验。今年，顺德明确将智能制造、生物医药、会展经济作为今后三大重点发展方向。“国家工业机器人质量监督检验中心（广东）”、千亩广东省创新转化生物产业园、国际生命健康创新创业孵化园区和示范园区等有序推进建设。

与此同时，作为未来顺德产业发展主战场，顺德高新区力争在“十三五”期间跻身全省乃至全国先进高新区行列，正在向申报国家级高新区全力冲刺。彭聪恩表示，下阶段将以争创国家高新区和承办第二届珠西“装洽会”为抓手，集聚全区创新平台和空间资源，完善创新创业体系，加快发展高新技术产业，将顺德打造成为创新驱动和先进装备制造产业的龙头。

在创新驱动的另一短板——高新技术企业的培育方面，顺德也在加紧提升。顺德区经济与科技促进局相关负责人透露，一直以来顺德的高新技术企业数量与庞大的经济体量不相匹配，与南海也存在较大差距，今年以来自实施高企倍增计划之后，计划申报认定和培育入库企业分别达199家和228家，预计可完成全年目标任务。

此外，科技金融产业加快融合也成为顺德创新驱动一大亮点。顺德区经科局常务副局长谭素介绍，通过设立区科技金融产业发展局，成立广东科创集团和众创金融街，出台“拨改投（贷）”政策，发起设立首期规模为20亿元的顺德创新创业投资母基金，将引导人才、资本等创新要素加速在顺德集聚。

“大招商，招大商”成发展引擎

如果说上半年顺德与周边区域的较量互有长短的话，招商引资则成为毋庸置疑的“大赢家”。上半年，顺德共引进超亿元内资项目44个，投资总额467.92亿元；超千万美元外资项目23个，投资总额11.33亿美元；引入超亿元装备项目11个，在“珠西”六市一区中排名第一。

与过去多点开花不同，今年顺德的招商明显更有的放矢，明确聚焦在智能制造、生物医药、会展经济三大产业领域，促成了一批重大项目签约落地。

其中，广东千山医疗器械装备产业基地项目总投资达50亿元，占地约600亩，项目全部达产后年产值达105亿元，可实现税收11亿元；中铁盾构机生产基地项目总投资10亿元；云天科技项目用地面积约238亩，计划总投资12亿元，主要研究生产抗体药物、抗体诊断试剂和生化试剂等高科技产品。

生物医药产业成今年上半年顺德区招商引资重点领域。

这些项目的投资落实更是体现了“顺德速度”。全区共有55个项目纳入了省重点项目计划，总投资约1432.99亿元，年度计划投资约64亿元，1—6月累计完成投资约46.53亿元，完成年度投资计划的72.71%。纳入佛山市重点建设项目共35个，总投资291.47亿元，年度投资计划约36.64亿元，1—6月累计完成投资约29.28亿元，完成年度投资计划的79.91%。

这给上半年招商引资并无太大突破的南海也带来一定危机感。“顺德有速度是因为有准备，有进度是因为变方法，有高度是因为创优势。”在上个月参观考察了顺德北部片区之后，佛山市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪如是感叹，并在上半年经济分析会上勉励全区干部要向顺德学习，学会转变思维，改变方法。

展望下半年，顺德还将强化重点区域招商。谭素表示，将瞄准高新技术、装备制造、生物医药等重点领域，主动驻点承接深圳等高科技产业项目的溢出效益。此外，以重大产业平台为载体，以市场应用为推动力，以全球机器人四大巨头为引领，全面挖掘先进装备项目资源进行招商。